Banyak perusahaan telah secara bertahap mengurangi ketergantungan mereka pada Tiongkok sebagai pusat manufaktur sejak masa jabatan pertama Presiden Donald Trump, dengan harapan dapat mengurangi dampak pungutan yang bersifat menghukum dari Amerika Serikat. Kemudian tarif "timbal balik" terbarunya pun muncul.
Langkah Trump untuk mengenakan tarif pada barang-barang di sejumlah negara yang lebih luas kini mengacaukan rencana diversifikasi tersebut dan membuat perusahaan berebut untuk memutuskan di mana dan bagaimana barang-barang mereka diproduksi.
Steve Greenspon, CEO perusahaan peralatan rumah tangga Honey-Can-Do International yang berbasis di Illinois, mulai memindahkan lebih banyak produksinya dari Tiongkok ke Vietnam selama masa jabatan presiden pertama Trump. Perusahaan tersebut memasok barang-barang tahan lama rumah tangga seperti unit rak, gantungan baju, dan keranjang cucian ke raksasa ritel AS seperti Walmart, Target, dan Amazon.
Perusahaan tersebut mengandalkan pemasok Tiongkok untuk sebanyak 70% produknya sebelum masa jabatan pertama Trump. Pangsa tersebut kini telah turun hingga kurang dari sepertiga karena Vietnam dan Taiwan telah menjadi semakin penting sebagai tujuan pengadaan.
Berita tentang tarif tinggi untuk Taiwan dan Vietnam sangat menyakitkan, mengingat investasi signifikan yang telah dilakukan, kata Greenspon.
"Ini sangat menghancurkan bagi perusahaan kami. Ini mengecewakan. Ini menyedihkan. Ini membuat frustrasi," kata Greenspon.
"Sebagai perusahaan yang berbasis di AS, ini sangat menyakitkan bahwa pemerintah kami sendiri melakukan ini kepada kami," katanya, seraya mencatat bahwa memindahkan produksi kembali ke AS bukanlah suatu pilihan, mengingat tingginya biaya tenaga kerja dan tidak adanya infrastruktur yang diperlukan.
Tarif hanya akan memaksa bisnis untuk mengenakan harga yang lebih tinggi dari konsumen, yang pada akhirnya membuat harga produk-produk ini kurang kompetitif, katanya.
Perang dagang Trump dengan Tiongkok pada masa jabatan pertamanya memicu strategi "Tiongkok Plus Satu", yang menyebabkan banyak produsen mengalihkan sebagian produksi mereka dari Tiongkok ke negara-negara Asia lainnya dengan biaya tenaga kerja yang lebih rendah dan risiko tarif moderat dari AS.
Namun, setelah pengumuman terbaru Trump tentang rezim tarif yang jauh lebih luas — termasuk tarif dasar minimum 10% untuk semua negara dan tarif yang jauh lebih tinggi untuk ekonomi Asia tertentu — perusahaan yang mematuhi "Tiongkok Plus Satu" mungkin terpaksa mengevaluasi kembali pilihan mereka.
"Strategi ‘Tiongkok Plus Satu' telah sangat dilemahkan oleh tarif Trump yang kini telah mencakup setiap mitra dagang AS," Eswar Prasad, profesor perdagangan internasional dan ekonomi di Universitas Cornell, mengatakan kepada CNBC.
"Kelayakan pengalihan produksi dan restrukturisasi rantai pasokan melalui negara-negara seperti Vietnam dan India, yang memiliki hubungan perdagangan yang lebih konstruktif dengan AS, telah hancur oleh putaran tarif terbaru," tambahnya. India dan Vietnam merupakan dua negara yang paling diuntungkan dari peralihan dari Tiongkok, khususnya di sektor pakaian dan elektronik konsumen. Raksasa teknologi Amerika Apple, misalnya, telah memproduksi lebih banyak produk di kedua negara tersebut.
Impor dari India, Vietnam, dan Taiwan kini dikenai pungutan tambahan masing-masing sebesar 26%, 46%, dan 32%. Tarif sebesar 104% yang bersifat menghukum terhadap Tiongkok juga mulai berlaku pada hari Rabu.
Menurut Prasad, tingginya tarif yang dikenakan terhadap impor AS dari Tiongkok berarti masih ada keuntungan dalam merutekan rantai pasokan melalui negara-negara yang dikenakan tarif yang relatif lebih rendah.
"Namun, seluruh logika yang mendasari rantai pasokan global sebagai sarana untuk memangkas biaya dan meningkatkan efisiensi telah dihancurkan oleh tarif," katanya, seraya menambahkan bahwa hal itu akan secara substansial menambah biaya untuk mempertahankan "rantai pasokan yang ramping dan efisien" yang melintasi batas negara, seringkali berkali-kali lipat.
Para ahli ekonomi dan rantai pasokan mencatat bahwa ketulusan tarif Trump masih belum pasti, dengan banyak yang memperkirakan tarif tersebut akan diturunkan berdasarkan negosiasi antara pemerintahan Trump dan masing-masing negara.
Daniel Newman, CEO dan kepala analis di firma riset yang berfokus pada teknologi The Futurum Group, mengatakan kepada CNBC bahwa ia tidak yakin tarif akan tetap dalam bentuknya saat ini, dan sementara ia mengharapkan "lebih banyak kesepakatan perdagangan yang adil" akan dibuat dengan mitra dagang seperti Vietnam dan India, hasil Tiongkok-AS jauh lebih tidak pasti.
Ada tanda-tanda bahwa Vietnam dan India bermaksud untuk berunding dengan Trump mengenai persyaratan perdagangan. Namun, ketidakpastian seputar negosiasi ini menimbulkan dilema bagi perusahaan.
"Saya telah berbicara dengan beberapa CEO dan pemimpin bisnis yang telah berbicara tentang solusi mereka selama beberapa dekade terakhir yang berpotensi menjadi masalah dan ketidakpastian saat ini membuat hampir mustahil untuk membangun rencana mitigasi yang memadai untuk jangka waktu apa pun," kata Newman.
Menurut Newman, bisnis yang terkena dampak tarif akan bekerja dengan tekun dengan tim rantai pasokan mereka untuk menentukan strategi mitigasi yang tepat. Namun, "jika tarif tetap berlaku seperti saat ini, beberapa investasi China Plus One yang dilakukan bisa jadi sia-sia," imbuhnya.(Cay)
Sumber: CNBC
